Políticas agrícolas: La Unión Europea se aleja

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PARÍS, 19 de noviembre de 2012 /PRNewswire/ -- Entre 2005 y 2010, el apoyo global per cápita a la producción agrícola (SGPA) [1] ha aumentado significativamente en China, Brasil y Estados Unidos –– en un 130, 60 y 40 % respectivamente –– mientras que apenas se mantuvo el nivel de 2005 [2] en la Unión Europea.

Para ver el comunicado noticioso  multimedia con las gráficas, ingrese a
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A pesar de las declaraciones acerca de mantener el presupuesto actual de la PAC, estos resultados están mostrando que desde 2005 Europa ha estado encaminándose en una dirección opuesta a la que se movieron otras potencias mundiales, que invirtieron masivamente para salvaguardar la seguridad alimentaria de sus poblaciones.

En términos absolutos, el indicador SGPA 2010 ubica a Estados Unidos en primer lugar con US$163.000 millones, seguido por  China con US$154.000 millones, la Unión Europea con US$101.000 millones y  Brasil con US$38.000 millones.  Expresado como un porcentaje del valor de la producción agrícola, Estados Unidos se ubicó nuevamente en primer lugar, con un apoyo agrícola que representó un 48%, en comparación con un 24% de la Unión Europea y Brasil y un 20% de China.

Pero dejando las cifras a un lado, un análisis político muestra parecidos entre Brasil y Estados Unidos, los cuales implementan políticas para apoyar la competitividad y estimular la demanda doméstica:

• En Brasil, intervenciones directas en el mercado, políticas de reserva e incentivos para desarrollar biocombustibles (42% del SGPA brasileño);
• En Estados Unidos, pagos directos, pagos contracíclicos suplementados por mecanismos de seguro y un amplio sistema de ayuda alimentaria doméstica.

En lo que respecta a China, el gobierno está aplicando una política de intervencionismo y salvaguardia de la producción agrícola que incluye precios mínimos garantizados (US$258 / ton para el trigo y US$291 / ton para el arroz, en 2010), apoyo de ingresos directos, programas de protección social y desgravación de impuestos.

Por el contrario, únicamente la Unión Europea torna a su sistema de apoyo desacoplado con respecto a la producción, sumado a los criterios de producción más amigables con el medio ambiente, en la piedra angular de su política agrícola.

El veredicto es terminante: Tanto el bajo nivel de apoyo como su inadecuación están provocando que la Unión Europea se aleje con respecto a las demás potencias, una situación preocupante que se vería empeorada con la reforma prevista de la PAC.

Gráfica 1: Comparación del SGPA per cápita: UE, EE.UU., Brasil, China, 2005-2010, en monedas locales.

Gráfica 2: Comparación del SGPA: UE, EE.UU., Brasil, China, 2005-2010, en miles de millones de US$.

Gráfica 3: Comparación del SGPA en la producción agrícola nacional, UE, EE.UU., Brasil, China, 2005-2010, en %.

Todas las gráficas se pueden encontrar en http://www.multivu.com/mnr/58650-momagri

[1] En monedas nacionales.

[2] En euros constantes, el Apoyo Global a la Producción Agrícola bajó un 3% en la UE.

FUENTE  momagri

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